安全员主要工作业绩

安全员主要工作业绩（精选14篇）

主要工作内容

一、安全

1、安全巡检:每天一次，做好记录。

2、安全自查。（自查表、整改表报园区服务部）

3、隐患排查治理。（每周电子档报镇安监局一次，整改前后对照图片）

4、消火栓、灭火器、应急照明每月点检一次。

5、特种设备管理。（详细见表）

6、有限空间管理。检测表、审批表、污染防治设施运转记录、应急预案。

7、安全投入台账。

8、应急预案（编制计划、组织演练、演练方案、演练总结。至少演练四个预案）

9、安全培训。

10、危险物管理（氧气、乙炔、空压机、储气罐、压力表、可燃气体报警器）

11、配合镇安监局月度检查（一月一次）

12、参加市、镇两级安全生产会议和培训。

13、安全生产风险报告（登录省网站申报）

14、固废台账（登录固废综合管理系统）

15、安全总结、主要负责人安全述职。

16、安全准化管理。（22年三级升二级）

17、每月登录危险化学品安全监督信息系一次。

二、环保

1、危险废物，每月登录环保脸谱网上申报一次。

2、每月配合镇环保局检查一次。

3、垃圾处置。

4、污水排放。

5、危废仓库管理。

三、后勤

1、每天早上去食堂帮李凤利记帐，结算伙食费。去车间统计中午、晚上用餐及加班人数

2、月初统计上月考勤表

3、日常办公用品及客户礼品、食堂调味品的采购

4、员工劳保用品、工作服的发放

5、员工御寒费、高温费、过节费、生日补贴的发放（以现金形式发放到个人）；夏季车间抗高温物品的采购发放。

6、各类日常杂事、突发事件（员工受伤陪同去医院，2021年一共5起）

7、员工不定期谈心交流

四、其他工作

职业健康、基建修缮、防疫防控、研发项目申报、技改项目申报、食堂管理台账、政府对接（各类报表，登录房屋采集系统、征信、民兵工作等）

检查安全生产制度的建立及落实情况，对生产现场进行安全检查并做出处理，进行安全技术监督检查，进行安全教育等内容。

（一）建立并落实企业安全生产规章制度

1、综合管理方面，安全生产总则、安全生产责任制、安全教育、安全检查、安全考核、设备检修、危险源隐患排查及控制、事故管理、消防、第三方安全管理等制度。

2、安全技术方面，特种作业管理、重要机械设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输管理、安全操作规程等。

（二）对安全检查发现的问题作出处理

1、对于检查中发现的问题应及时汇报并做好记录。

2、应会同车间管理人员研究整改方案，做到“三定”，定整改责任人、定整改措施、定整改期限。

3、对于整改的结果应进行复查、销案。

4、现场处置，主要方法有三种，即限期整改、禁止作业、处罚，这三种方法有时可以合并使用。

（三）主要内业工作 内业主要包括分析安全管理相关技术数据，及时汇总并填报定期安全报表；收集、整理、完善安全内业资料。其中安全内业资料是内业管理的重要工作，主要包括以下资料：

1、安全组织机构情况

2、安全生产规章制度

3、安全生产的教育、培训、考核资料（台账）

4、安全检查资料，包括隐患整改资料（台账）。

5、安全技术资料：包括危险源辨识、安全措施、安全交底资料和重要设施的验收资料

6、采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规程。

7、班组安全活动资料。

8、安全奖惩资料（台账）。

9、有关安全文件和会议记录。

10、工伤事故档案（台账）。

11、人员动态管理台账、特种作业人员的登记台账。

12、消防物资台账及日常检查记录。

13、机械设备台账及日常检修记录。

1饲料企业安全生产工作基本做法

1) 抓工作部署到位。一是制发专门文件规范指导饲料企业安全生产工作。2015年初, 以武汉市畜牧兽医局文件印发了《关于进一步加强饲料生产企业安全生产工作的通知》 (武牧[2015]2号) , 重点强调坚决防止重特大安全生产事故发生, 对进一步提高思想认识、严格责任落实、加强安全监管、加强值守和应急演练等方面提出明确要求。二是召开专题会议传达学习贯彻各级领导关于安全生产工作指示批示和上级文件精神。2015年共召开两次区饲料主管部门负责人会议, 交流工作经验, 通报饲料企业安全生产情况, 专题研究布置安全生产工作。召开专题会认真学习习近平总书记、李克强总理以及省、市主要领导作出的重要指示批示、市安委会第九次扩大会议和市农委领导有关要求精神。在会上, 武汉市畜牧兽医局领导对做好深入贯彻落实工作提出了明确要求和具体安排。武汉市农委分管安全工作的负责人到会指导。三是利用网络做好工作部署。充分发挥网络的快捷优势, 对不涉密的工作部署安排, 及时在全市饲料企业QQ群上发布, 让企业在第一时间知晓, 在最短时间内落实, 得到了企业的普遍认可。

2) 抓监管履职尽责。一是采取明查暗访及时发现整改安全隐患。2015年市、区饲料办联合深入12个行政区开展饲料企业安全生产明察暗访15次, 参加人员90余人次, 对检查出的问题和隐患责令企业限期整改。市饲料办还开展“回头看”, 看是否整改到位, 看是否见到成效。经过经常性的督查整改, 全市饲料企业安全生产整体水平明显提高。二是组织开展安全生产专项大检查。全年共开展4次大检查。2015年初就贯彻落实当年市安委会1号文件和市畜牧兽医局2号文件精神, 开展了为期2个月的安全生产大检查, 为全年饲料企业安全生产工作打下了坚实基础。“8.12”天津港爆炸事故后, 根据市农委及畜牧兽医局统一安排, 市饲料办组织各区饲料主管部门对辖区饲料企业进行全面检查, 并对重点企业进行联合检查, 共查出安全隐患30多处, 已下达限期整改通知单, 明确了整改问题、时间、要求, 到期复查。三是结合饲料质量安全监管, 同步推进饲料企业安全生产。在每次到饲料企业开展饲料质量安全监督抽样检查的同时, 同步开展安全生产政策法规宣传, 进行安全生产检查, 既加强了安全生产工作监督力度, 又不给企业增添额外麻烦, 保障了饲料质量安全和企业生产安全两项工作相互促进, 共同加强。

3) 抓主体责任落实。一是引导企业加强安全宣传教育。组织各区饲料主管部门到饲料企业宣传安全生产的必要性和重要性, 学习贯彻上级有关精神和规章、制度等, 分析安全形势, 总结经验教训, 帮助企业领导充分认识企业是安全生产的责任主体, 自觉增强安全生产责任意识。同时要求企业组织对员工广泛开展安全宣传教育, 加强对安全管理人员安全生产专业技能和安全管理措施及方法的培训, 加强对普通员工岗位安全责任、自我保护能力的教育和演练, 整体提升员工对企业是安全生产责任主体和安全生产重要性的认识。二是督促企业建立安全生产责任制。全市饲料企业明确了企业法人代表是安全生产主体责任人, 分管领导是直接责任人;设立了企业安全管理部门、指定了专人负责;制定了安全生产管理制度;每年签订安全责任状, 提出工作目标、任务和要求。企业在落实责任制工作中, 既加强了安全设施、设备完善等硬件建设工作, 也加强了安全生产巡查、安全生产记录、安全生产承诺整改、安全生产应急演练等软件建设工作, 安全生产责任制发挥了应有的作用。三是将安全生产责任落实情况与企业年度备案、企业参加各类评先等相结合。凡是安全生产工作不落实, 整改不到位的企业, 暂缓办理年度备案;参加各项行业评先实行“一票否决”, 采取多种方法, 激励和约束企业切实落实安全生产主体责任。

2工作中存在的不足

从近一年工作的检查情况来看, 武汉市饲料企业安全生产工作总体情况良好, 但还存在一些不足, 主要表现在“三好三差”。一是外资、合资和大型集团企业安全生产工作落实较好;其他企业安全生产工作落实相对较差。二是企业对液压气压设备、危化品、易燃易爆品、电线线路、粉尘控制等重点部位、环节安全生产管理落实较好;对生产原料和饲料成品规范堆放、后勤区域安全防范、灭火器材保养等非重点部位、环节安全生产管理落实相对较差。三是企业在安全生产工作制度建立、责任分解、布置安排等方面抓得较好;在安全生产工作督办检查抓常抓细抓实方面相对较差。

3饲料企业安全生产后续工作重点

1) 进一步加强学习宣传。组织全市饲料管理部门工作人员和所有饲料企业, 深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理以及省、市主要领导作出的重要指示批示、市安委会第九次扩大会议、市农委领导有关要求精神和专题会议工作部署安排。强化认识, 落实责任, 以在其位、尽其责、履好职的事业心和责任感, 扎实做好饲料企业安全生产工作。

2) 进一步加强检查督办。继续组织开展大检查, 对辖区内所有饲料企业实行拉网式排查, 确保不漏掉一个企业。市饲料办对各区检查情况进行督办, 并对部分重点企业进行抽查。到企业检查要有巡查记录, 企业负责人要签字确认, 对发现的问题要下达通知单并督促限期整改。对整改不力的, 采取约谈负责人、行业通报直至吊销生产许可证。

3) 进一步加强情况研判。督促各区按时报送辖区饲料企业安全生产情况, 选择部分企业进行深入调研剖析, 及时全面掌握全市饲料企业安全生产动态, 对企业存在的共性问题和隐患, 组织区饲料主管部门和相关企业进行客观分析, 查找原因, 提出解决的措施和办法, 确保把问题消灭在初始阶段, 把隐患消灭在萌芽状态。

国家海上安全环境是指国家在一定时期内所处海上空间各要素之间彼此影响和相互作用而导致的客观状况，通常包括海洋战略区内自然地理状况和国家间政治、军事、经济相互作用情况。海上安全环境是国家面临的国际环境的重要组成部分，是影响国家的生存与持续发展的基础性要素之一。从历史上看，海上安全环境对中国生存与发展的作用和影响历经了一个从弱到强、从小变大的过程。明代以前，中国国家安全的主要威胁来自陆上方向，海上安全环境总体稳定，对国家安全与发展的影响有限。从明朝开始，倭寇与欧洲殖民者不断骚扰入侵，中国开始面临海上方向的安全威胁。以鸦片战争为起点，帝国主义列强纷纷从海上入侵中国，中国海防危机频发。甲午战争的失败，使中国海上门户洞开，海上安全成为国家安全软肋。海上安全环境恶化，成为中国一步步地陷入殖民地半殖民地的主要原因之一。

新中国成立后，国家有海无防的屈辱历史宣告终结。但是，海上方向仍然是中国面临帝国主义和霸权主义侵略和威胁的重要方向，海上安全环境在相当长的时期内比较紧张，不仅影响着中国的社会经济结构，也禁锢着国人的思想。自20世纪70年代末改革开放以来，中国经过艰苦的外交努力，海上安全环境得到了重大改善，为国家安全与发展提供了不可或缺的重要条件。然而，制约和影响海上安全环境的问题没有得到根本解决，“岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺”的现象仍然非常突出。国家安全威胁主要来自海洋，决定了海上安全环境的稳定对中国未来发展具有十分重要的战略意义。

进入21世纪以来，影响中国海上安全环境的内外因素出现了新的变化。首先，21世纪被国际社会公认为“海洋世纪”，海洋对人类社会进步的作用进一步增大，对海洋的开发利用正向广度和深度发展，国际间围绕海洋利益展开的竞争和斗争也更为激烈。作为国际社会的一员，中国面临着同样问题。其次，《联合国海洋法公约》在1996年对中国正式生效后，中国可管辖海域范围扩展至200海里专属经济区和大陆架乃至200海里至350海里的外大陆架海域，海洋权益较为集中的近海海域，成为支撑中华民族伟大复兴的重要战略依托。中国在公海、国际海底区域、北冰洋等也享有相应的权利，需要进一步维护。再次，随着中国深度融入世界，数条通向贸易对象国和资源能源产地的海上战略通道需要保持畅通，不断增大的海外投资亟待保护，海外侨民利益也需要呵护。国家利益所涉的海外区域，已成为中国海上安全环境的重要组成部分。有效解决内涵日益丰富、范围空前扩大的海上安全诸课题，事关21世纪中华民族的兴衰。

然而，受海洋地理条件局限和复杂历史因素影响，中国近海海洋利益频频遭到侵犯，并在特定时期诱发不同程度的海上问题，而在远海，中国安全利益风险增加，挑战和威胁前所未有。这些都从另一个侧面表明：中国海上安全的筹划已不能囿于近海区块，而应瞄向更广范围；不能囿于眼前目標，追求短期效益，而应面向未来发展，谋求长远利益；不能短视局部，而应着眼全局，谋取未来。以这一思想为指导，坚持“和谐世界”理念，高举“和谐海洋”旗帜，推进综合安全、共同安全、合作安全为内涵的新安全观，用符合时代发展需要的理念来指导战略筹划和具体行动，成为中国迈向新世纪第二个十年的紧迫要求。

2.负责电力、中央空调、智能化在建项目的施工质量、安全监管。

3.项目部的绩效考核工作及针对施工问题及时开展培训。

2. 经常督促、检查技术操作规程执行情况，对违章作业监督改进。

3. 负责对工班进行安全业务指导，并对重点工种进行日常组织安全管理工作。

2、按行业安全生产规范、条例对现场安全设施、操作规范、施工过程进行监督管理;

3、 负责工程现场安全检查，宣传安全生产规范和条例，保持现场安全生产、文明施工良好现状，及时阻止违规、违纪行为，开具不合格报告并监督整改、纠正的实施;

4、 现场发生事故做到迅速上报，保护现场，并参加事故调查;

1 施工方开工前与工人及有关安全主体订立进行安全教育、交底并订立安全合同

开工前, 工人进场前, 施工方按有关规定对工人进行“三级”安全教育, 这是必不可少的, 这个过程绝不能流于形式, 要落到实处, 并与之订立安全合同, 有奖有罚, 充分地提高工人们的主动性和积极性, 将安全与其切实利益紧密结合起来。企业法人代表是公司安全生产第一责任人, 项目经理是项目安全生产第一责任人, 对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组, 都要订立安全责任书, 发生安全事故, 各级责任人和班组都要承担一定经济责任。建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标, 包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书, 并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定, 责任到人, 定期考核。

2 施工作业前, 进行技术交底和安全交底, 做好防范措施

每一个工序作业前, 由施工员和班组长对每个施工工人进行直接的安全交底, 让工人充分认识到危险源, 充分地了解危险性和提高自己的防范意识, 并发给工人合格的安全用品, 教导他们正确地使用, 做好交底的签名手续和安全用品的分发手续。确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省, 特别是企业改制以后, 安全设施更不能省, 一旦发生安全事故, 造成的损失要比你投入的费用大得多, 而且, 造成的影响很大。

3 作业时, 抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全

施工过程中, 特别对关键人员如特种岗位作业人员电工、架子工、起重工等特殊工种人员必须参加有关建设部门的培训并取得合格证后方可上岗, 对特殊工种等关键人员要加强培训, 做到持证上岗, 对临边、洞口等关键部位要加强安全保护措施, 对大型机械设备, 如塔吊、井字架等机械设备安全员要天天检查, 发现问题及时处理。对施工用电要加强检查和维护, 做到安全用电。工人施工过程中, 要严格按有关操作规程进行操作。

4 严格安全生产的检查与奖罚

安全检查是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段, 是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素, 以便有计划地制定纠偏措施, 保证安全生产。检查的形式是多样的。一般可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查以及不定期检查。安全检查的主要内容包括查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理五方面, 重点是违章指挥和违章作业。而后落实奖罚机制, 进行奖勤罚懒、奖优罚劣, 使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开, 材料堆放整齐, 道路通畅, 标语牌位置要醒目, 污水排放要有排水系统。

加强施工项目的安全管理, 制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要, 它是管理的方法和手段, 对生产各因素状态的约束和控制, 根据施工生产特点, 安全管理也具有明显的行业特色, 要落实安全责任, 实施责任管理, 加强安全教育, 才能达到确保安全生产目标:达到五无目标, 即“无死亡事故, 无重大伤人事故, 无重大机械事故、无火灾, 无中毒事故”的目的。

5 夯实企业基础工作, 强化企业主体责任

按《安全生产法》等法律、法规的规定, 建筑企业建立安全生产责任制签订安全生产责任书, 明确责任, 包括以下几项: (1) 总分包单位之间、企业与项目部之间均应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标, 安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标和针对性的安全保证措施, 双方责任及奖惩方法等。 (2) 施工现场职工人数超过50人的必须设置专职安全员, 建筑面积1万㎡以上的必须设置2～3名专职安全员, 5万㎡以上的大型工地要按专业设置专职安全员, 组成安全管理组, 负责管理安全生产工作。

6 在施工前, 应编制专项方案和施工组织设计

编制专项方案和施工组织设计, 应包含施工安全技术措施, 针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测, 在技术上和管理上采取措施消除或控制施工过程中的不安全因素, 防范发生事故, 施工安全技术措施主要包括: (1) 进入施工现场的安全规定; (2) 地面及深基坑作业的防护; (3) 高处及立体交叉作业的防护; (4) 施工用电安全 (5) 机械设备的安全使用; (6) 对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构, 制定有针对性、行之有效的专门安全技术措施; (7) 预防自然灾害措施; (8) 防火防爆措施。

7 加大建设工程施工机械管理力度, 把好入场关

特别是对塔吊等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度, 强化市场管理现场管理, 淘汰不符合要求的起重机械, 对起重机械的产权单位、租凭单位实行登记、验收、检测制度, 使起重机械的管理逐步规范化。

8 建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录, 并建立事故档案

关键词：云计算；安全威胁；虚拟化环境

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1674-7712（2012）20-0029-01

一、传统威胁

服务器虚拟化环境中，VM通常都是租给客户使用的，对客户而言与租用某台物理主机差异不大。因此，VM依然面临各种传统的网络攻击威胁，这些威胁主要包括：

（一）远程漏洞攻击。通过严重的远程服务漏洞，如RPC/IIS等漏洞，在VM中执行任意代码，并安装后门，以实现长期远程控制。

（二）Dos/DDos攻击。典型的服务器致瘫手段，利用僵尸网络（botnet）使外界无法正常访问目标服务器。

（三）主动Web攻击。通过SQL注入、旁注攻击、Cookie欺骗登录等手段获取站点权限，以及后续的权限提升，最终效果为安装后门或接管整个网站后台。

（四）网页挂马攻击。此类攻击的目标通常是存在特定浏览器漏洞的客户端，就服务器而言，对应的威胁主要是被控制后攻击者实施的挂马行为，如重定向主页到真正的挂马网站。

（五）登录认证攻击。通过嗅探、猜解、暴破等方式，获取VM的3389、4899、telnet等远程管理登录信息，以及各类网站后台入口登录信息，以实现对远程VM或网站后台的控制。

（六）基于移动存储介质的病毒传播。通常是结合U盘进行的病毒传播，典型的案例为2010年的“震网”病毒（Stuxnet），结合快捷方式漏洞（MS10-046）及U盘进行传播，但这类攻击一般与VM管理员的操作系统有关。通过及时更新反病毒软件实施防御。

二、虚拟化带来的新威胁

逃逸即虚拟机逃逸，是指在已控制一个VM的前提下，通过利用各种安全漏洞，进一步拓展渗透到Hypervisor甚至其它VM中。

站在服务器虚拟化安全角度，可以从“一个前提、三类模式、四种影响、一个根源”四方面来理解逃逸。

（一）逃逸攻击前提。服务器虚拟化环境里，Hypervisor直接安装在物理机上。另一方面，Hypervisor并没有接口明显暴露在网络中，攻击者唯一能访问的就是上层的VM。因而，实施逃逸攻击的前提则是必须先控制某个VM，再以它为跳板逐步尝试并达到逃逸的目的。

（二）典型的逃逸模式。假设攻击者通过各种手段（通常是漏洞攻击）已控制某个VM，在此基础上，可衍生出下列三类逃逸模式：

1.从已控VM到Hypervisor。由于对已控VM具有完全的操作权，如果Hypervisor各组件中存在漏洞、且漏洞可以从VM中触发的话，则攻击者完全可能开发相应的漏洞利用程序（Exploit），并实现在Hypervisor中以高权限执行任意代码（如ShellCode）或导致Hypervisor拒绝服务，该逃逸模式如图所示：

上图中，橙色部分表示处于被控状态。值得探讨的是攻击者的身份，可能是网络上的普通黑客，利用远程渗透手段获取VM1控制权，进而实现逃逸；此外，也可能是恶意的VM租用，以客户身份直接攻击Hypervisor（或VM供应商），相比之下后者尽管发生概率小，但对虚拟化环境产生的威胁却更大。

2.从已控VM到Hypervisor，再到其它VM。以第1种逃逸模式为基础，在获取Hypervisor之后，攻击者可以截获、篡改和转发其它VM对底层资源的请求或各VM之间的通信，并结合对应的安全漏洞实施攻击，最终逃逸到其它VM中。该逃逸模式如图所示：

3.从已控VM直接到其它VM。该逃逸模式利用了VM的动态迁移特性引发的漏洞复制问题。VM的动态迁移用于快速解决众多客户的VM租用需求，基于此特性，同一个供应商提供的VM几乎源于相同的镜像（Image）。显然，动态迁移过程使得原始VM镜像中的安全漏洞也在不断地复制和传播。攻击者在充分收集已控VM特点及脆弱性的基础上，从网络中通过适合的渗透手段对其它VM进行攻击，从而实现逃逸。

三、逃逸的影响

逃逸是目前最严重的虚拟化安全威胁，其影响主要体现在下列三点：

（一）安装Hypervisor级后门。通过漏洞攻击实现在Hypervisor中执行任意代码（如ShellCode）仅仅是一个过渡状态，在此基础上，可以进一步安装基于Hypervisor的后门。

（二）在其它VM中安装后门。这与传统系统攻击后的情形类似，目前还暂不需考虑Hyper-V、Xen等非全虚拟化产品中VM安全性的变化。

（三）拒绝服务攻击。Hypervisor中有的漏洞尽管无法执行任意代码，但却可能导致Hypervisor出现异常，进而使得单个甚至是所有的VM（即商业服务中的虚拟主机）都宕掉。此种情况若出现在大型服务器中，后果将是难以想象的。

除了上述三种影响外，逃逸攻击还可以造成信息泄露，并使攻击者浏览到正常权限以外的信息，例如II型虚拟机VMwareWorkstation中就出现过“利用HostOS/VM共享路径处理漏洞”利用的案例。

四、逃逸根源—安全漏洞

虚拟化技术让个多VM分享同一物理机上硬件资源并提供隔离效果。理想状况下，一个运行在VM里的程序是无法影响其它VM，即无法完成逃逸。然而，由于虚拟化技术水平上的限制，虚拟机软件里必然出现一些漏洞，使得上述理想状态不存在，从而让整个虚拟机安全模型完全失效。因此，安全漏洞是虚拟化环境中逃逸威胁产生的根源。

参考文献：

[1]里特豪斯.云计算实现管理与安全[M].田思源，赵学锋.北京：机械工业出版社，2010，5，1.

[2]米勒.云计算[M].姜进磊.北京：机械工业出版社，2009，4，1.

2、严格执行安全相关制度，制定安全施工措施，并监督实施;

3、建立健全安全管理制度，制定项目工程的安全管理目标、方案，认真进行日常管理和考核;

4、对项目现场员工、外包施工人员进行上岗前安全教育，落实安全告知、安全交底;

5、定期组织有关人员进行安全生产检查和隐患排查，并做好检查记录，监督落实整改;

6、参与事故调查和事故处理，进行事故统计分析，并按规定及时上报;

7、检查各项目土建、机电安装工程施工质量是否符合规范要求，制定整改方案，督促落实;

2、对一线环卫工人进行安全培训;

3、负责现场安全隐患的排查、记录、上报及整改监督;

4、安全事故的协助处理及事故原因的调查分析、预防措施的制定落实

5、负责各班组员工安全台账更新;

2、 经常对施工现场、车辆、机械进行安全检查，及时发现各种不安全问题要及时向领导和上级主管部门汇报;

3、 随时督促检查项目执行安全生产规章制度和安全技术操作规程情况;

4、 参加编制安全技术措施计划，对安全技术措施提出意见，并在施工中督促检查其落实和执行情况;

5、 参加公司组织的安全大检查，对不安全问题提出改进措施和意见，并监督其整改和实施;

6、 督促班组执行安全交底、安全检查和安全活动日工作，做好安全员工作;

7、 协助项目对班组、职工进行三级安全教育和安全技术操作规程的学习。协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作;

8、 参加安全事故调查和处理，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施;

9、 督促检查各班组的班前安全活动;

燕尾沟煤业公司, 矿井地质条件复杂、煤层倾角大, 现开采的30106 工作面煤层倾角平均38°, 局部达到45°, 属大倾角煤层开采。工作面倾斜长150m, 煤层平均厚度为2. 8m, 采用走向长壁式综合机械化采煤法, 一次采全高, 工作面主要设备:MG200 /501 - WD型电牵引双滚筒采煤机1 部、SGZ730 /320 型刮板输送机1 部、ZY5200 /17 /35 型液压支架。

2. 大倾角综采工作面存在的主要安全隐患

( 1) 顶帮控制难度大, 易片帮、漏顶; 顶帮的控制难度大主要表现在工作面煤壁易片帮且片帮后煤矸滚落造成连续片帮、空顶过大进而可能导致漏顶事故。 ( 2) 拉架、移溜时设备易下滑; 工作面设备自身重力平行于底板的下滑力, 随工作面倾角变大而增大, 工作面倾角越大、下滑力越大, 机组、支架、溜子均有下滑的可能。设备的下滑不仅直接影响生产, 更危及安全生产。 ( 3) 煤矸易滚落、飞起, 造成伤人事故; 大倾角工作面飞矸是生产期间的一大安全隐患, 主要有机组落煤时煤矸飞入人行道、拉架时架间掉矸滚落, 漏顶、片帮矸石滚落、溜头处飞矸等。滚落的煤矸受重力加速度的影响, 由工作面上部滚落至下部, 速度越来越快, 给工作人员的生命安全带来极大威胁。

3. 大倾角综采工作面主要安全隐患的防治措施

3. 1 防止片帮、漏顶的措施

因工作面倾角大, 当周期来压或遇断层构造时, 煤壁极易片帮且片帮后煤矸滚落造成连续片帮、空顶过大进而导致漏顶事故。防止煤壁片帮在及时采用超前移架的同时, 还要根据煤壁情况采用支设单体支柱、架棚护帮的方式, 确保控制住片帮事故继续扩大, 尽可能加快推采速度, 减少压力在煤壁的传递, 可有效防止漏顶事故的发生。

3. 2 防止设备下滑的措施

设备防滑防倒主要体现在支架的防滑防倒方面, 因为工作面刮板机是和支架相连的, 支架稳定了, 刮板机也就不会下滑。支架的防倒、防滑措施是生产中的研究重点。

( 1) 支架防倒: (1) 工作面每组支架分别设置顶梁侧护千斤顶和掩护梁侧护千斤顶, 1#液压支架顶梁上设置防倒千斤顶, 拉移中间架时, 撑开待拉支架下方的侧护千斤顶, 撑住待拉支架、防止支架歪倒; 拉1#液压支架时, 拉紧1#支架顶梁防倒千斤顶, 根据情况收回或撑开本架侧护千斤顶, 达到支架防倒目的, 如1#支架顶梁防倒千斤顶不能达到支架防倒目的时, 可在1#支架下侧护板下方设置防倒戗柱, 防止支架歪倒。 (2) 正常移架时, 严格控制支架顶梁仰俯角, 保证支架与煤层顶底板垂直, 使支架受力状态良好, 防止挤、咬架现象的发生; 严格检查支架的液压系统, 防止因漏液自行降架造成倒架。 (3) 防止支架倒架应加强顶板管理, 防止冒顶, 严防支架超高使用, 保证支架受力状态良好。 (4) 严格控制工作面采高, 防止采高大于支架最大高度, 移架时因支架上部空顶而倒架。 (5) 移架时降架高度不得大于支架侧护板高度的2 /3, 并坚持带压移架防止出现倒架现象。

( 2) 支架防滑: (1) 拉移支架时采用擦顶移架的方法, 坚持少降快移, 移架后支架要与顶板接触严密, 并坚持二次注液, 保证初撑力达到要求, 严禁支架前仰后倾, 及时伸出护帮板。 (2) 1#支架掩护梁上安装防滑油缸, 拉移1#支架时, 收紧防滑油缸, 边拉架边收紧油缸, 防止1#支架掩护梁下滑。 (3) 移架前及时清理底板浮煤, 保证支架支撑在硬底上, 升架接顶后再延长2 ~ 3 秒供液时间, 使支架尽快达到最大初撑力。

3. 3 防止飞矸伤人的措施

为杜绝飞矸伤人事故, 主要从设施、技术与管理三个方面入手, 全方位立体式防范飞矸事故的发生, 具体做法如下:

( 1) 安全设施方面: (1) 工作面人行道内每隔15 米设置一组人行道挡矸栏。 (2) 机道与人行道间安装全封闭尼龙挡矸网。 (3) 机道内每隔15 米设置机道缓冲挡矸铁板; (4) 1#支架设置溜头挡矸铁板; (5) 机身上部加工制作高度200mm的挡矸板。 (6) 电缆看护工采用长柄专用钩子 ( 调整电缆) 、机组司机采用专用机组开停机钥匙并采用摇控器进行控制。 (7) 工作面下端头设置全封闭挡矸设施。

( 2) 安全技术方面: (1) 采煤机上行割煤上滚筒割底煤工艺;通过30106 工作面的开采实践, 采用机组上行割煤上滚筒割底煤开采工艺, 上滚筒割出的煤沿工作面底板滚落, 从而有效保证了下滚筒采煤机司机安全。 (2) 采煤机上行割煤分段跟机移架工艺。采煤机上行割煤, 工作面采取分段跟机移架、推溜方式, 严禁“割煤、拉架”平行作业。移架距离机组后滚筒10 架以上进行、段内自下而上顺序移架的方式, 每20 - 40 架分为一段, 当工作面顶板破碎时分段停机移架距离缩小为3 ~ 5 节。

( 3) 安全管理方面: (1) 溜头、溜尾位置全封闭管理。 (2) 割煤时机组下方人行道全封闭管理。 (3) 工程质量验收员防飞矸设施检查维护制度。 (4) “开机不拉架、拉架不开机”管理制度。 (4) “三级安全确认”法。采煤机开机前, 由采煤机司机、班组长、盯班副区长分别进行现场安全确认, 确定环境、人员安全后方可开启采煤机。

4. 结论

大倾角工作面推采安全隐患多, 无论是顶帮控制、设备防滑还是防飞矸都是开采过程中面临的十分重要的问题。通过科学的研究, 采取有效的技术手段、管理措施, 将安全隐患从源头消除或控制, 创造安全可靠的工作环境, 是矿井实现安全生产的核心。

摘要：燕尾沟煤业公司煤层平均倾角38°, 局部倾角达到50°, 在综采工作面生产过程中易发生设备下滑、飞矸伤人、煤壁片帮等诸多安全隐患。通过采取完善的安全技术措施和管理措施, 消除了大倾角带来的各类安全隐患, 保证了安全开采。

关键词：大倾角,安全隐患,设备下滑,飞矸,安全管理

参考文献

粮食安全的概念是在1974年联合国粮农组织（FAO）针对20世纪70年代世界人口快速增长和粮食生产短缺的矛盾提出的，认为粮食安全是“保证任何人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足够粮食”。进入20世纪80年代以后，世界粮食形势出现了发达国家粮食过剩和发展中国家粮食紧缺的矛盾局面，针对这种现状FAO于1983年又提出粮食安全新概念，指出粮食安全的目标为：“确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起所需的基本食品”。进入90年代随着人们生活水平的提高，人们对营养需求更加重视，1996年《世界食物安全罗马宣言》和《世界粮食首脑会议行动计划》中重新论述了粮食安全的内涵，即“只有当所有人在任何时候都能够在物质和经济上获得足够、安全和营养的食物来满足其积极和健康生活的膳食需要及喜好时，才实现了粮食安全。”总之，伴随“人粮矛盾”的“粮缺型——钱缺型——营养型”变化，粮食安全内涵亦经历了“总量——购买——营养”的转变。

结合FAO概念，我们认为粮食安全的实质是在现阶段及今后相当长的时期内，在国家工业化的进程中以合理价格为国内消费者提供足够、安全和营养的食物，满足人民日益增长的对粮食的直接消费和间接消费，并具备抵御各种粮食风险的能力。具体包括如下三个方面的内容：第一，粮食安全包括宏观安全和微观安全，宏观安全就是从总体、总量上看粮食供求是均衡的；微观安全是从局部、个体上看粮食供求是均衡的。第二，粮食安全包括短期安全和长期安全，粮食安全的目标应该是实现长期粮食安全。第三，粮食安全包括量的安全和质的安全。同时这一概念具有阶段性，处于不同经济发展阶段的不同国家和地区，对粮食的“足够、安全和营养”的理解和要求是不相同的，发展中国家更主要强调要保障有足够的粮食，发达国家会更加强调营养与安全。

我国经过改革开放20多年发展，粮食综合生产能力已经跃上了5亿吨的水平；1995年以后我国人均粮食占有量开始接近世界平均水平，1996年首次超过；我国粮食库存水平1990—1996年平均库存水平为2201％，高于世界平均值1759％，也高于FAO要求的安全库存量所要求的粮食库存量占到需求量的17%—18%；从粮食自给率看， 90年代以来，我国粮食自给率不断提高，到1998年已净出口粮食50亿公斤，1999年净出口40亿公斤，目前的自给率为99%左右，这一水平虽低于欧美主要粮食生产国，但高于邻国的日本、印度和俄罗斯，接近世界平均水平。从以上几个指标来看，中国的粮食在宏观上是比较安全的。但是，从期来看，从微观层次看，我国粮食安全存在隐患。

第一，存在大量绝对贫困人口，粮食安全没有保障。到2000年底，我国仍有绝对贫困人口。 2200万，占总人口16％，尽管这一数字比1978年30％的贫困发生率有较大幅度下降，但2200万人仍然是一组庞大的数字，需要我们关注粮食微观安全、关心收入分配问题、关心贫困人口。

第二，粮食生产存在长期隐患。世界银行专门进行了关于中国长期粮食安全的课题研究，认为中国在2020年的粮食需求量约为6970亿公斤贸易原粮（相当于6080亿公斤加工粮食）。国内外学者普遍认为中国需要从国际市场进口粮食以满足国内需求，21世纪前几十年的粮食年进口需求量的估算从200—500万公斤不等。莱斯特·布朗先生的极端观点认为中国在2030年粮食进口将超过3000亿公斤。当然莱斯特·布朗先生的这种推断是不符合我国实际情况的，但这也从一个侧面反映出了我国长期粮食安全的隐患。

二、影响我国粮食安全的主要矛盾

粮食安全问题涉及方方面面，既包括粮食生产，也包括粮食的流通、储备、分配、贸易等多方面因素。但其中粮食的生产是最基础、也是最主要的一个环节。影响我国粮食安全的主要因素是粮食的总的供给量，粮食的储备、流通、分配和贸易都是在一定的总供给量（包括国内生产总量和国际贸易净进口量）基础上进行的。我国是世界第一人口大国，虽然对自给率应该达到95％还是90％有不同的观点，但无论如何粮食安全要立足于国内生产。因此，我国粮食生产的主要矛盾也就成了影响我国粮食安全的主要矛盾，这一矛盾又主要包括人口众多和农业资源严重短缺的资源性矛盾以及我国粮食安全目标与粮食生产激励机制的体制性矛盾两个方面。

1．人口众多与农业资源严重短缺的矛盾

第一，人口众多。人口增加是今后中国粮食安全最主要的影响因素。我国人口已接近13亿，占世界总人口的22％，相当于美、日、欧盟等所有发达和比较发达国家的人口总和，预计在人口高峰期将达到16亿。我们既要保证所有人的生活对粮食的需要，还要不断满足人民生活水平提高的需要，这无疑会给粮食安全带来很大的压力。

第二，耕地面积严重不足且流失严重。据有关资料统计显示，1996年，我国有195亿亩耕地，而到2003年，已经降至1889亿亩，人均耕地不足15亩，只及世界平均水平的32%，美国的10%，法国的285%，距联合国规定的人均耕地危险线仅有04亩之差。有关资料显示，我国耕地每年要减少几百万亩，1958—1986年我国累计减少耕地6亿多亩。上世纪80年代、1992年前后和2003年前后，中国兴起了三波轰轰烈烈的圈地浪潮，全国各地数以千计的开发区、工业园，侵蚀了面积惊人的耕地。仅1993年耕地面积减少量就相当于整整一个青海省的耕地。1997年全国因建设占用、农业内部产业结构调整以及灾毁等共减少耕地6935万亩，而同期开发、复垦等新增耕地只有4897万亩，增减相抵，一年当中耕地损失达到2038万亩。 1999年全国建设等占用耕地1200万亩，增补相抵，净减少耕地620万亩。

第三，水资源的严重制约。水资源是维持粮食生产的重要物质条件。我国水资源总量28万亿立方米，居世界第6位，但人均占有量仅2400立方米，约为世界人均占有量的1/4，居世界第109位；耕地的水占有量84万立方米，为世界平均水平的4/5。目前有100多个城市面临严重的水资源短缺，是水资源严重短缺的国家之一。我国农业用水约占全部用水量的70％以上，现有水浇地6亿多亩，灌溉用水又占农业用水量的90％以上。西北地区缺水更加严重，地下水开采量严重超标，已达到可开采量的20％。干旱缺水已成为我国农业特别是粮食生产发展的主要制约因素。

第四，生态环境严重恶化，威胁农业生产的可持续发展。我国沙漠化的速度十分惊人。全国沙漠化普查资料显示，陕西、宁夏、山西3个省的干旱半干旱地区草地退化比例高达90％—97％；新疆、内蒙、青海3个省的草地退化比例亦高达80％—87％。国家林业局在1997年第四季度发布的中国沙漠化报告透露，目前全国荒漠化形势严峻，全国国土荒漠化程度已达到273%。根据1992年的遥感普查，我国的水土流失面积达367万平方公里，每年水土流失土壤的总量达50亿吨，因水土流失损失的氮、磷、钾养分约400万吨，相当于10个年产40万吨的化肥厂的产量。在贵州、广西等石灰岩地区，许多地方由于水土流失已无地可耕，个别地方百姓移民70％。近年来，我国北方地区沙尘暴肆虐，生态环境的恶化再一次向我们敲响了警钟。

2．粮食安全目标与粮食生产激励机制的体制性矛盾

第一，粮食生产各级主体目标不一致，影响粮食生产积极性。一个国家粮食安全是中央政府所追求的长期战略目标，为实现这一目标中央政府特别关注国内粮食生产总体情况。在我国粮食短缺的年代曾经提出“粮食省长负责制”，以确保各级地方政府促进粮食生产的主动性和积极性，但在20世纪90年代中期实现了以粮食为主的农产品总量供需平衡以后，各地开始注重农业生产结构调整，不再强调各地粮食生产自给，地方政府经济目标着重于地方财政收入最大化和GDP的增长，粮食安全地位已经弱化，因此地方财政资金很难投入到粮食生产当中去。粮食直接生产者农户所追求的生产目标是在满足自给性消费的基础上获得最大经济效益，但我国现阶段以粮食生产为核心的农业生产经济效益低下，农民农业生产纯收入连续多年下降，在农民总收入中所占比重越来越低，和1997年相比较，2002年我国农民人均种植业收入由94301元下降到了80807元，下降幅度为1431％，年均下降3％（资料来源：中国统计年鉴），粮食生产的效益低下使得农民缺乏生产积极性。

第二，土地产权制度的不明确，导致土地资源严重流失。制度经济学研究结果表明，一项资源要得到充分合理的利用，首先必须明确其产权。我国农村土地制度是从人民公社时期的“三级所有，队为基础”演化而来，其所有权归乡村合作经济组织所有，农民拥有使用权。但我国现阶段绝大多数乡村合作经济组织有名无实，更多是一个农村基层行政组织，是一个其成员不具有共同经济利益的组织。这样一个组织在行使土地所有权时就很难代表全体成员的共同利益，面对各种形式的圈地行为时就难以避免寻租行为的发生。在各种建设需要征用土地时，由于土地的真正使用者农户不具有土地所有权，其与征地方在征用土地的谈判时无法处于平等地位，再加上行政权力干预，相关人员寻租，农用土地在农业生产经营中收益低廉的现实，使得农用土地被征用时农民只能获得很少的补偿。因而农用土地在转向工商业和建筑用地时私人成本远远低于其社会成本，开发商可以获得暴利，但降低了全社会的土地资源利用效率，进一步引发了农用土地资源的流失，强化了粮食安全当中人口与资源的矛盾。

第三，城乡二元体制制度，使得粮食生产劳动力素质下降。我国城乡居民的福利制度沿袭传统体制，城乡居民在劳动就业、义务教育，以及包括医疗保险、失业救济、养老等社会保障面处于不平等的二元体制之下。这种体制一方面使得农村人口缺乏农业生产的主动性和积极性，高素质人口流向城市，许多地方出现了青壮年劳动力外出打工，或从事其他非农产业，粮食生产从业人员大都来自“386170”（妇女、儿童、老人）部队。同时也导致了农村劳动力文化层次低，市场意识差，难以掌握和利用现代农业高新技术，在粮食生产中出现了经营方式粗放，导致产量难以提高，更谈不上改善品质。

可以说以上两个方面的矛盾是我国长期粮食安全面临的根本性矛盾，且在短期内难以解决和消除。在这些矛盾的综合作用下，以种粮为核心的种植业生产收入从1997年以来一路下滑，农民粮食生产积极性受到严重挫折，2003年我国粮食产量仅为4300亿公斤，同年粮食需求大概在4850亿公斤左右，产需缺口达到1279％。面对这种矛盾，我们必须采取措施，积极应对，以确保我国粮食生产能够长期保持基本自给。

三、消除粮食安全隐患的政策建议

粮食生产涉及到生产本身的各个环节，包括生产中诸要素的投入、报酬等，长期粮食生产安全是一项庞大的系统工程，要统筹兼顾深化改革，采取政治、经济、技术的综合措施，以确保国家粮食安全。

1深化农村改革，完善市场经济新体制

中国共产党十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步明确了要完善社会主义市场经济体制，2004年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》表明了我国农村改革将按照统筹城乡发展的新思路，提出了“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”的具体安排。因此，今后的农村改革应在根本上消除城乡分割的二元经济管理体制，使得农村生产要素，特别是农村劳动力，能够在城乡之间、不同产业之间合理自由流动，消除农业生产中存在的庞大的剩余劳动力现象，提高农业劳动生产效率，增加农民包括粮食在内的农业生产收入，从根本上调动农民种粮积极性。

2完善土地利用制度，严格保护耕地资源

中国人多地少，特别是耕地资源严重不足，因此必须实行最严格的耕地保护制度，这一原则在2004年中央一号文件当中已经确立，但还必须一方面制定严格的法律规定，确实控制土地流失，必须实行严格的土地利用总体规划，实行严格的土地用途管制；同时建立完善的土地流转市场，依靠市场机制来调节十分稀缺的土地资源，使得土地资源的价值在市场的竞争当中得到真正的体现。这样可以确保农民所拥有的土地资源不被强势集团低价掠夺，保障农民的基本权益；也可以保护耕地资源，确保必要的耕地规模，为长期的粮食安全奠定必要的基础。

3依靠高新农业技术，充分利用现有农业资源，提高农业生产效率